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- 各位代表、各位来宾、各位同志：
当前我市人民正在中共芜湖市委领导下努力实施“十一五”计划，认真贯彻落实科学发展观，调整经济结构，优化发展环境，关注民生民意，构建和谐芜湖，努力实现我市经济社会全面发展。在这样一个大好形势下，九三学社芜湖市第六次社员代表大会隆重开幕了！我受第五届社市委的委托，向大会做工作报告，请各位代表审议。五年来的工作回顾九三学社芜湖市第五届委员会任期五年现已届满。五年来，在中共芜湖市委和九三安徽省委的领导下，在中共市委统战部的具体帮助指导下，在市各有关部门的大力支持下，第五届社市委坚持中国共产党的基本路线以中共十六大精神为指针，发扬民主与科学精神，团结带领全体成员，就我市经济建设和社会发展中的大事，积极履行职能。围绕自身建设，参政议政开展各项社务活动。现将五年来的工作报告如下：
一、加强自身建设，提高整体素质
自身建设是参政党面临的形势和任务的要求，是一项关系到社组织整体素质和发挥参政党职能的基础性工作。五年来，社市委按照“增强政党意识，完善政党机制，提高参政水平，树立良了形象”的工作目标，根据九三中央和九三省委关于加强自身建设有关文件的要求，把自身建设作为一项重要工作摆上议事日程，列入工作计划。并从学习入手，以思想建设为先。建立了分层次学习、层层推动的学习制度，除有计划学习邓小平理论、三个代表重要思想，还结合形势任务和思想实际，有针对性的学习中共中央和省市委的文件，以及党的各项方针政策。采用会前学、专题学，集中与分散相结合的多种方式进行，通过学习提高了领导班子和全体社员的理论及方针政策水平，增强了领导班子成员的政治把握力和参政议政能力。五年来，我们学习了中共中央2005[5]号、2006[5]号和中共安徽省委2005[91号文件；学习了全国、省、市统战工作会议精神；学习了江泽民同志的“七一”讲话及中共中央十六届三中、四中、五中全会的有关文件，同时，还在全体成员中开展了“三增强、四热爱”及“社会主义荣辱观”的学习讨论活动。活动中结合实际学习我社的王选、黄昆同志勇攀高峰、献身科学为国家民族建立功勋的奋斗精神。最近，我们又组织全体社员认真学习中共十六届六中全会做出的构建社会主义和谐社会的《决定》及胡锦涛总书记在全会上的重要讲话。使全体社员加深了对党的方针政策的理解，增强了社组织的凝聚力和接受中国共产党领导的自觉性，激发了工作的使命感和责任意识，大家深感作为参政党的九三学社，在国家的建设和发展中所应承担的责任,表示一定
要在中国共产党领导下，坚定信念，振奋精神，积极履地好自己的职责，为实现我市“十一五”计划和强市富民的目标，为构建和谐芜湖做出贡献。
在自身建设中，社市委也十分注意对社员，特别是年轻社员进行社章、社史和社的性质与任务的教育。每年九月三日前后，社市委都要召开新入社社员座谈会，向他们介绍社章、社史，让他们了解九三学社前辈们在中国革命和建设中与中国共产党肝 胆相照，荣辱与共的光荣传统和无私奉献精神。在市委统战部的 帮助和支持下，我社有8位同志（其中包含主、副委3人）先后被派到省、市社会主义学院学习，帮助他们进一步提高政治理论水平和参政议政能力。
在“思想建设是基础，组织建设是保障”的思想指导下，社市委在抓思想建设的同时，充分注意到组织建设的重要性。按照《社章》规定的程序积极稳妥的发展社员，扩充组织，在组织发展中，我们坚持按照社中央《关于加强组织建设的补充意见》，本着“三为主”的原则，把好质量关，特别注意发展对象的政治素质，为了适应参政议政和社组织年轻化的要求，近五年我们除把发展重点放在年龄较轻的专业技术人员上，同时也适当发展了一些文史、财经和行政管理专业的人才。五年来，共发展成员57人，其中50岁以下占85%非自然科学和工程技术专业的社员占15%1从而初步改变了社组织的年龄和专业结构，增强了社的活力，也更加有利于参政议政工作的开展。为了加强社市委的领导，先后两次充实和调整了社市委组成人员，增补了一位委员。
为了减少今年换届时的变动，保持社市委工作的连续性，04年征得中共芜湖市委同意并经社省委批准又增补了一位驻会副主委。按照组织建设要从基层抓起的思想，社市委对基层建设给予了充分的关注并列入年度工作计划。各基层自身也做了许多细致的工作，近年来，基层组织生活形式的多样性，内容的丰富程度，社员的参与率都有了明显的提高。供电支社的同志关心国家大事，关注社情、民意，多年来对一些主流媒体报道的有关社会热点信息进行分析与思考，选编出《报刊文摘资料》供社员学习和参政议政参考。皖南医学院支社在自身建设和开展社务活动中取得明显成绩，去年9月在社中央开展的建社六十周年表彰活动中被授予先进基层组织称号受到表彰。去年底，我市九三基层组织顺利完成了换届，并新成立了一个支社和一个直属小组。今年5月在原安师大支社和原师专支社的基础上又合组成立了安徽师大基层委员会。组织规模扩大，社员增多，一批年轻同志进入了社的基层领导班子，得到了在实践中锻炼成长的好机会，为今年社市委的换届打下了基础。在对组织机构进行调整的同时，还加强了社的管理工作，按照社中央信息采集工作的要求整理更新和规范了社市委和社员的材料，在对社员状况全面了解的基础上向中共芜湖市委统战部和九三省委推荐报送了一批后备干部，并向市有关部门推荐了各类特约特邀人员。
社市委机关是社对外联系的窗口和桥梁，同时也是社务工作的执行机构，因此它工作的质量和功能的发挥直接影响到各项社务工作的开展。有鉴于此，社市委一直把机关建设作为自身建设的一个重要内容，按照社中央和社省委关于机关建设的有关要求，社市委先后制定和完善了有关规章制度并注意对专职干部的培养提高工作，先后有三人次派往参加省、市有关的培训班、研讨班，并组织或参加外地考察，交流工作经验，提高他们的思想和业务水平。为了提高机关人员的办公信息化水平，去年专门为机关开办了办公信息化培训班，又派人到社省委接受专题培训。社市委档案从无到有，从有到规范完善取得了明显的成绩，去年通过了市档案局的检查获得了良好的成绩。目前机关工作正常有序运转，为开展各项社务活动提供了保证，为进一步提高机关工作的效能和质量打下了良好的基础。
二、围绕中心服务大局，积极履行参政职能
参政议政民主监督是民主党派的主要社会职能，也是衡量民主党派工作的依据。五年来，社市委从指导思想到具体工作安排，都十分重视，并在“找准位置，选好切入点”上下功夫。多次召开专门会议研究制订工作计划，同时为了搞好和推动这一工作， 进一步明确和完善了参政议政工作委员会工作制度，增加了更多的日常活动，强化了专门工作机构与社员广泛参与相结合的工作机制。今年3月由参政议政委员会牵头组织了部分社员到芜湖、繁昌两地对农业产业化和农村文化建设进行实地调研，并写出了两份专题调研报告，为社市委就新农村建设发表意见和建议提供依据。
社的参政议政活动主要从五个方面进行：一是人大、政协会议；二是各种座谈会、协商会；三是各类特邀（约）人员；四是高层协商；五是基层组织生活。另外在政府工作的同志通过他们直接参与政事为社的参政议政工作创造了许多有利的条件，发挥了重要的作用。目前，我市社员中在政府领导岗位上和政府职能部门工作的同志共有3位，从某种意义讲这些同志除完成他们自己所承担的政府或部门工作外，还是常年在第一线从事社的参政议政工作。我市社员中现有省、市、区三级人大代表4人，政协委员14人，特约人员6人，他们都是社组织从事参政议政工作的骨干。社的参政议政工作委员会是负责规划协调和组织实施参政议政工作的专门机构。为充分发挥作用，几年来社市委不断加强对参政议政委员会的领导，适时对成员进行充实和调整，社主要领导亲自过问或参加参政议政委员会的会议或调研活动。参政议政委员会根据每年的工作重点和目标进行研究、讨论、安排年度及阶段性的具体工作。几年来，我们根据社员的专业特点，将注意点放到科技创新、生态保护、城市建设、安全生产、文化教育、医药卫生和血防等方面，在开展系列调研的基础上，组织专业班子撰写集体提案和调研报告。5年来，先后在市政协大会上作了《完善科技创新服务体系，提高我市科技创新能力》、《关于建立漳河、外龙窝水域生态保护区的建议》、《推进清洁生产，实现可持续发展》、《关于我市血防工作的几点建议》、《打造魅力城市，促进新的跨越》、《以普及高中教育为契机，加快我市中职教育的发展》等大会发言。并向政协提交了《关于综合治理假冒伪劣，加大打假力度的建设》、《改进和完善我市职工基本医疗保险制度的建议》、《关于尽快建设我市大剧院的建议》和《切实落实措施，提高我市婚检率》等11项集体提案在内的190条提案和11条人大代表建议。
这些发言、提案和建议，涉及到我市基本设施建设、科技创新、环境治理、职业教育、社会保障、廉政建设、交通安全、法制法规等等。在这些发言、提案和议案中本着“参政为民，强市富民”的理念，就我市的经济发展、社会进步提出了不少好的有针对性的建议和意见。主要有：
- 建议政府在抓好创业中心所必需的硬件建设的同时，还应抓好对进驻企业的各种服务。
- 市财政应对技术创新项目的可行性分析论证提供经费支持，以满足企业的需求。
- 建议政府成立知识产权局加强对专利、商标、版权的管理。
- 建议通过多元化投资渠道筹集资金，建立高新技术创业风险基金和担保基金。
- 实施清洁生产，向消费者提供符合环境标准的绿色食品。
- 进一步加大血防宣传力度，加大资金投入，改善血防工作条件，尽快制定我市血防工作实施细则。
- 在我市建立特色博物馆和陈列馆群。
- 与会展经济互动，吸引国内外知名文化艺术活动落户芜湖。
- 鼓励多渠道融资办学，扩大农村生源，对贫困家庭学生降低入学门槛。
- 加快高校办学体制改革，调整专业结构，采取有效措施精简高校行政机构，提高办学效益。
- 这些提案和建议受到政府或有关部门的重视，有些已经部分或全部被采纳或吸收到相关的决策，计划中对政府的科学决策和正确施政产生了良好的影响。
此外《关于在城市建设中注意对标志性建筑的保护》的建议被评为我市05年人大重点建议。《关于增开中小学生公交车线路的建议》与《尽快规划危险品仓库用地，规划化学品仓储工作的建议》还被列为市政府重点办理提案。
三、搞好宣传工作，扩大社的影响
宣传工作对内可增强社组织的凝聚力，推动自身建设和各项社务工作的开展，对外可扩大社的影响，使社会了解九三学社的性质、任务和社的活动情况。五年来，社市委一直把宣传工作作为重要的工作来抓，先后召开了4次专门会议对加强社的通信报道，社情民意和信息的征集以及办好《芜湖九三》和网站建设等工作做了认真的研究和部署。按照社中央和社省委关于在宣传中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的舆论导向，坚持正面宣传唱响主旋律的要求，社市委十分注意在《芜湖九三》和芜湖九三网站上宣传中国共产党领导的多党和作和政治协商制度，宣传党的各项方针政策，报导我市九三组织的活动和九三社员在我市两个文明建设和履行参政议政职能及本职工作中所取得的成绩和做出的贡献。
根据社的宣传工作方向与要求，五年来我们主要进行了下面几方面的宣传活动：
- 认真贯彻落实社中央“关于开展向王选、黄昆同志学习活动的通知”精神，结合“三增强、四热爱活动”在《芜湖九三》上专栏开展大讨论，将向王选同志学习的活动落实到每个社员的本职工作和参政议政活动中。
- 建立“芜湖九三网”网站，并适时更新网页，利用现代信息技术拓展宣传手段和畅通信息交流渠道。
- 积极参与芜湖市一系列有关促进本地改革开放和经济发展的全民性大讨论，如参加“加快融入长三角经济圈，推动我市经济协调快速发展”、“积极投身实现‘两个率先'，全力构建和谐芜湖”以及“如何实施我市‘东向发展，战略”等专题大讨论，在广泛学习和讨论的基础上，还撰文提出了若干建设性意见，供芜湖市委市政府参考。
- 组织社员积极参加中共省、市委两级统战部门发起的“统战理论”征文活动，不少社员积极参与并认真撰写论文，共征收论文五篇，其中《论做好自由择业党外知识分子统战工作》及《论社会阶层结构的变化与建设小康社会新阶段统一战线的战略》两篇论文分别获中共芜湖市委统战系统理论研讨一等奖（同时获中共安徽省委统战理论研究优秀奖）及中共安徽省委统战系统理论研讨三等奖。为鼓励参与、表彰成绩，社市委按有关奖励办法向论文作者颁发了奖状和奖金。
- 积极参与社中央举办的以“新农村建设与和谐社会”为主题的2006年“九三论坛”征文活动，从征集到的稿件中选择了《城市化进程中失地农民的就业和社会保障问题的思考》以及《新农村建设中的金融问题》等4篇论文报送社省委参选。其中《提高农民素质是建设社会主义新农村的关键》一文，由社省委报送社中央参加在郑州召开的“九三论坛”。
- 组织开展纪念中国人民抗日战争胜利六十周年暨九三学社建社六十周年的系列庆祝活动，进一步增强全体社员热爱社会主义祖国和热爱九三学社组织的情感。
- 开展学习中共中央胡锦涛总书记倡导的社会主义荣辱观活动，认真领会“八荣八耻”的深刻内涵和重要意义。
- 努力办好《芜湖九三》，除保证每年两期外，还在庆祝抗日战争胜利60周年和九三学社建社60周年以及学习胡锦涛总书记倡导的“八荣八耻”活动期间出了两期专刊。
- 鼓励社员积极向芜湖日报、芜湖市广播电台、《芜湖九三》、《江淮时报》、《安徽九三工作简报》、《芜湖政协》、《大江同舟》等新闻媒体投稿，五年来，共投稿件150余篇。其中采用130篇。
- 积极反映社情民意，认真做好信息工作。五年来共报送社情民意和信息35件，其中省政协采用2件、中共安徽省委统战部采用3件、社省委采用30余件。并在2002年获社省委信息工作三等奖。
- 为纪念九三学社芜湖市委会成立二十周年，除召开纪念大会外，社市委还精心编辑出版了《参政议政二十年》，回顾总结九三芜湖市委会成立二十年来在参政议政和自身建设方面所做的工作和所取得的成绩。同时还摘编了《科技精英，国之栋梁》一书，以此为社员树立楷模，扩大社组织的影响，增强凝聚，推动社的工作。
- 根据九三学社安徽省委[2006]5号文件：《关于开展思想建设调研工作的通知》精神，社市委采用座谈讨论、个别征询等形式，在全体社员中进行了一次比较深入细致的思想建设调研，通过这次调研，了解到我市九三社员积极健康的精神面貌，广大社员们不仅关心国家的前途，也关心社组织的思想建设，提了很多有价值的建议，经整理已报送社省委。
- 四、立足本职，勤奋工作
我市现有九三社员225人，其中72%具有高级专业技术职称，绝大多数是各领域学有所长的专家学者和专业技术骨干，不少同志还兼任单位的行政领导职务，他们在各自的岗位上辛勤工
作，默默奉献，创造出可喜的业绩。据不完全统计，在近五年的时间里，他们共完成各类科技研究开发项目20余项。在国内外专业科技刊物上发表学术论文120余篇，专著6部，取得发明专
利两项，获得省、市科技进步奖，星火奖及其它各类奖项以及人民教师、优秀园丁等荣誉称号共48人次。不少同志长期工作在教学、科研第一线，教书育人，承担了很重的教学任务，特别是、一些年轻同志，坚持岗位工作，刻苦进修，攻读学位，他们用自己诚实的劳动和丰硕的成果为社会主义现代化建设添砖瓦，为实施我市的“十一五”计划，为科教兴国，为改革开放和强市富民贡献自己的才智。他们的成就和所获得的奖励，不仅是个人的荣誉，同时也是我们九三的光荣，在此我代表我市九三社员向他们表示敬意，并祝愿他们在现有基础上再攀高峰，取得更大成就。各位同志：九三芜湖市第五届委员会，在中共芜湖市委及九三安徽省委的领导与关怀下，在市统战部的具体帮助与支持下，由于全体社员积极参与和共同努力，做了一些工作，也取得了一定的成绩，但离形势任务的要求还有不小的差距。主要表现在密切联系与配合中共芜湖市委、市政府的各项中心工作开展调查研究有针对性的建言献策还不太多；对我市改革开放、经济建设和社会发展参与的程度也不够深；自身建设的力度还不够大；一套完善的参政党机制还有待形成。这些问题的存在，虽然原因是多方面的，但从主观上讲还是由于我们社市委一班人的学习不够，理解不深，责任感不强，工作不到位所致。我们希望也相信新一届的社市委会一定能在现有工作的基础上，总结经验，开拓创新，在全体社员的共同努力下，把各方面的工作做得更好。
对今后工作的希望与建议
同志们，未来的五年是实施国民经济与社会发展“十一五”计划最重要的时期，也是我市确立和巩固区域经济文化中心城市，成为安徽奋力崛起排头兵地位的关键时期，又是我市加快工业化城市化和农业现代化进程，全面构建和谐芜湖的关键时期。面对这样的形势和任务，作为参政党的九三学社必将肩负起更为繁重的任务。这就要求我们必须进一步强化自身，完善机制才能更好的发挥优势与特色，承担起时代赋予我们的重任。为此，我代表第五届社市委就今后的工作提出几点希望和建议。
一、继续学习、认真贯彻《中共中央关于加强和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设意见》，摆正参政党的位置，完善参政党机制，履行参政党职能，自觉接受中国共产党的领导。注重学习，不断前进，当前和今后一段时期要很好地组织推动成员学习贯彻中共十六届六中全会精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。用理论武装头脑，用理论指导实践。
二、要紧紧围绕实施“十一五”计划和“科教兴市”战略，加大参政议政力度。“十一五”计划为我们描绘了一幅建设有中国特色的社会主义的宏伟蓝图，而实施“科教兴市”战略则是将这一宏伟蓝图变为现实的关键。我们九三学社是以科技界高中级知识分子为主体的参政党，这是我们的特点和优势。因此，我们应当推动和组织全体社员发挥优势，围绕“科教兴市”战略的实施深入进行重点专题调研，寻求使科技与经济密切结合及推动科技创新的有效途径，促进“科教兴市”战略的实施和“十一五”计划远景目标的实现。
三、要进一步强化自身，增强组织活力；要使组织生活制度化、经常化，增强社组织的凝聚力，注重能力建设，要从发挥参政党作用的高度出发，把好质量关，重点吸收政治素质好、有代表性的优秀知识分子加入社组织，同时要注重培养年轻的后备干部，加快新老交替和政治交接的步伐，使我们的事业后继有人，青出于蓝而胜于蓝。
四、加强机关效能建设，增强责任意识、服务意识，要勤政务实，努力构建一个学习型、勤奋型的和谐机关。为社组织履行职能提供有力的支持和高效的服务。
同志们，我们相信即将诞生的第六届社市委一定能够带领我市全体社员，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，发扬民主与科学精神，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共芜湖市委和九三安徽省委领导下，凝聚智慧，发挥优势，同
心同德，齐心协力，发挥好参政党的作用，为实现我市国民经济和社会发展“十一五”计划，为构建和谐芜湖做出我们的贡献。
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2006年12月9日于芜湖 |
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